
【被美国关税协议逼到墙角,欧盟这才回头跟中国谈“稳定伙伴”】据新华社北京7月30日的报道,在中欧双方保持了密集磋商之后,商务部新闻发言人何亚东30日在例行发布会上表示,在中欧贸易投资磋商机制第一次会议上,双方就“稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴”这一新的定位达成了共识,并初步商定了今年秋天举行磋商机制第二次会议。一个月以来,中欧双方已经进行了二十多次的谈判,四个工作小组就彼此的经贸诉求进行了深入的交流。
这次密集磋商并不是凭空产生的,其背后有一个无法回避的大背景:去年欧盟被美国的关税协议压得喘不过气来。根据这份美欧贸易协议,欧盟要取消对美国所有工业品的进口关税,而自己向美国出口的产品则要被加征15%的关税,钢铝关税更是直接提高到50%;而且欧盟还必须承诺购买75-8000亿美元的美国能源,并且追加6000亿美元对美投资——这份协议在欧洲内部存在很大争议,但是由于欧洲对美国市场的依赖以及在政治和军事上对北约的依赖,所以欧洲只能接受。这也是本次中欧磋商机制第一次会议,被认为是欧洲对外经贸战略“再平衡”的一个重要原因:当美国这条线越来越紧的时候,欧洲不得不重新考虑对华关系的稳定性,并寻找一些议价空间。
这次磋商机制本身,也是中欧自2019年以来第一次发表这样的联合声明,下设贸易投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块——这个规格和密度,明显不是走过场。而且双方手里都握有实在的筹码:中方今年7月对欧盟白兰地作出反倾销终裁,倾销幅度为27.7%到34.9%,并且接受了符合条件企业的价格承诺,既表明了态度又留下了谈判的空间;稀土出口管制这条线也被欧方多次提及,之前欧盟驻华大使甚至一度就恢复稀土供应发出过“最后通牒”式的表态。联合声明中提到,双方已经就稀土等重要原材料出口管制对话取得了“积极成果”,也就是说筹码换筹码、诉求换诉求才是此次磋商真正的驱动力。
一边是被美国关税协议逼得喘不过气来,另一边是手里握有白兰地、稀土等实在的筹码,这场“稳定平衡”的谈判,说白了就是欧洲自己算清楚了这笔账。
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